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一、"十五"期间全省劳动保障事业发展取得重大突破
一是就业再就业工作取得突破。率先实现与失业保险制度并轨。 "十五"期末全省城乡从业人员达到4832万人,比"九五"期末增长21.1%。五年新增城镇就业岗位459.39万个,城镇登记失业率从2002年的3.1%逐年下降到2005年末的2.58%。转移农村劳动力256万人。二是职业培训、技工教育和技能鉴定工作取得突破。"十五"期末技工学校在校生达到33万人,比"九五"期末翻了一番。开创了"智力扶贫"新模式,其中省级财政资助了2万名农村贫困家庭子女免费就读技工学校。"十五"期末技能人才总量达到650万,"十五"期间累计有322.9万人次获得职业资格证书,与 "九五"同比都有大幅度增长。三是社会保险工作取得突破。 "十五"期末,全省企业养老、失业、医疗、工伤保险参保人数和社会保险基金累计结余分别比"九五"期末增长了64.6%、51.1%、295.1%、67.1%、80.1%和332.6%,五项指标均居全国第一。一大批社会保险领域的热点难点问题得到较好解决。四是劳动关系调整工作取得突破。 "十五"期末全省在岗职工年平均工资达到23900元,比"九五"期末增长72.9%。 "十五"期间累计为劳动者追回工资待遇等36亿元。劳动争议仲裁结案率达到95%。五是劳动保障法制建设和基础建设取得突破。新出台或修订了《广东省失业保险条例》等6个地方性法规。实施劳动保障"五个一"工程,劳动保障队伍建设不断加强,管理服务能力得到全面提升。
二、2005年全省劳动保障工作呈现出"三个扩大,两个稳定"的喜人局面
一是就业总量扩大。全省城镇新增就业岗位101.4万个,国有企业下岗失业人员再就业11.3万人。同时,还吸纳了1600万外省流动就业人员在我省就业,约占全国跨省流动就业总数的 1/5。二是职业培训和技工教育规模扩大。培养高级工以上高技能人才共8.6万人,比去年同期增长47.4%。全省技工学校新招生达12.9万人,毕业生总体就业率达98.1%,均居全国首位。第一届招收的5000名"智力扶贫工程"扶贫生已经100%推荐就业。三是社会保险覆盖面进一步扩大。全省企业养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达到1423.6万人、1130.7万人、1265.3万人、1605.1万人和419.4万人,社会保险基金累计结余1138亿元。各项社会保险待遇保持按时、足额发放。四是就业局势保持稳定。年末全省城镇登记失业率为2.58%,比全国低约1.6个百分点。五是劳动关系总体保持和谐稳定。全省最低工资标准平均增长了8.6%。各地劳动保障部门共为劳动者追回工资11.85亿元。共接待劳动保障信访事项85.62万宗,促进了企业和社会稳定。
去年,我省积极加强劳动保障工作机制和制度创新,有力地促进了事业发展。全面启动 "百万农村青年技能培训工程",已有9.8万名农村贫困家庭子女经免费培训后实现就业。全面推行"零就业家庭" 再就业援助制度,帮助1.3万名"零就业家庭"成员实现就业再就业。积极开展泛珠三角区域劳务合作,大力改善农民工就业环境。制定下发了《广东省企业年金实施意见》,企业年金制度启动;修订医疗保险药品目录;加快解决被征地农民养老保障问题,目前参保人数达到78万人。在全国率先公开曝光了54家存在重大违法行为的用人单位,对深圳市8名恶意欠薪的业主实行刑事拘留。(省劳动和社会保障厅提供)
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